Після двох днів напружених консультацій між Україною, Сполученими Штатами та європейськими партнерами сторони зафіксували помітний прогрес у питанні безпеки, але не змогли зняти головну напругу навколо територій. Саме ця тема залишається ключовим каменем спотикання в запропонованому США мирному плані.
Американські посадовці повідомили, що переговори у Берліні дали розуміння параметрів можливих гарантій безпеки для України. Водночас питання контролю над частиною Донбасу продовжує викликати серйозні розбіжності між учасниками процесу.
За пропозицією Вашингтона, Київ має відійти з приблизно 14% території Донецької області, яку нині контролює та на яку претендує Росія. Згідно з поточним проєктом, цю зону планують зробити демілітаризованою та надати їй статус «вільної економічної зони».
Один з американських чиновників наголосив, що остаточне рішення щодо територіального питання залишається за Україною. Водночас він застеріг, що інші елементи американських пропозицій, зокрема найсильніші гарантії безпеки з тих, які наразі обговорюються, не залишатимуться відкритими для переговорів безкінечно.
У понеділок радники Дональда Трампа Стів Віткофф і Джаред Кушнер запланували вечерю з президентом Володимиром Зеленським та кількома європейськими лідерами. Очікується, що до розмови телефоном приєднається і сам Трамп.
За оцінкою американської сторони, близько 90% питань між США та Україною вже узгоджені. Решта пунктів, як зазначають у Вашингтоні, потребують технічних консультацій.
“Цього вікенду, ймовірно, відбудуться переговори десь у США, можливо, в Маямі, за участю робочих груп і військових, які будуть вивчати карти”, – повідомив американський чиновник.
За його словами, українські та європейські партнери були здивовані готовністю США запропонувати настільки масштабні гарантії безпеки. Водночас у Вашингтоні вважають, що Росію можна переконати погодитися на такий формат.
“Президент Трамп вважає, що він зможе переконати Росію погодитися на гарантії, подібні до статті 5 НАТО”, – зазначив співрозмовник журналістів.
При цьому американський чиновник уточнив, що будь-які безпекові гарантії мають пройти схвалення Сенату. Чи йдеться про повноцінний міжнародний договір, в адміністрації поки що не уточнюють.
Запропонована мирна угода, за задумом США, передбачає для України не лише безпеку, а й прискорення євроінтеграції та виділення мільярдів доларів на відновлення країни. Однак платою за це можуть стати значні територіальні поступки.
Росія, у разі укладення такої угоди, отримає не лише контроль над частиною українських територій, а й шанс на поступову реінтеграцію у світову економіку та міжнародну спільноту.
Саме цей момент викликає найбільше занепокоєння в Києві та європейських столицях. Там побоюються сценарію, за якого Україна погодиться на болючі компроміси, а Москва згодом відмовиться від домовленостей і висуне нові вимоги.
Мирні переговори: нові сигнали та старі ризики
Раніше американські посадовці повідомляли, що Вашингтон обіцяє захищати Україну від можливих майбутніх атак з боку Росії, хоча публічно такі заяви не озвучувалися. Потенційні гарантії, за їхніми словами, можуть включати не лише моніторинг ситуації, а й надання озброєння для стримування російських військ, без залучення американських наземних сил.
Президент Володимир Зеленський, коментуючи вимоги щодо виходу з Донецької області, зазначав, що США радше передали Україні російські бачення. За його словами, нині триває обмін думками: Київ почув позицію Москви і передав власну відповідь через американських партнерів.
Таким чином, переговорний процес наблизився до моменту, коли політичні рішення мають визначити не лише формат миру, а й межі компромісів, на які готові піти сторони.
